10 сентября состоялся внеочередной съезд РПЛБЖ - Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников, бывшего одним из самых уважаемых и дееспособных свободных профсоюзов современной России, который после этого съезда оказался на обочине профсоюзного движения, «потеряв лицо».
Потеря лица РПЛБЖ произошла и в формальном значении этого выражения. Вот что установил закон в ч.1 ст.53 ГК РФ «Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами». И вот что установил Устав РПЛБЖ «8.1. Исполнительный комитет профсоюза – постоянно действующий руководящий орган профсоюза, руководящий в пределах своих полномочий и компетенции деятельностью профсоюза между Съездами и Пленарными заседаниями ЦК профсоюза. В состав Исполнительного комитета профсоюза входят Председатель профсоюза, его заместители (-ль), количество которых определяется Съездом профсоюза. Срок полномочий Исполнительного комитета составляет три года.
Исполнительный комитет профсоюза, действующий на основании законодательства и настоящего Устава осуществляет права юридического лица от имени РПЛБЖ, приобретает осуществляемые по своему усмотрению гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности от имени профсоюза.
8.2. Члены ИК профсоюза избираются Съездом профсоюза открытым или тайным голосованием, как правило, на альтернативной основе, причем в начале избирается Председатель профсоюза, а затем избираются другие члены ИК профсоюза.»
Утром 10 сентября Исполком РПЛБЖ состоял из председателя профсоюза Е.А.Куликова и четырех его заместителей: Д.И.Русиновича-Русака, Н.С.Павлова, С.Ю.Линева и Г.И.Филатова. Из заявления четырех членов ИК, распространенного за две недели до съезда и поддержанного членами контрольно-ревизионной комиссии и руководителями крупнейших первичек РПЛБЖ, следовал вывод о том, что позиция четырех членов ИК по принципиальным вопросам деятельности РПЛБЖ диаметрально расходится с позицией пятого члена ИК – председателя РПЛБЖ Е.А.Куликова. Более того, изданные за подписью Куликова решения ИК РПЛБЖ не были согласованы с членами ИК и прямо противоречили позиции РПЛБЖ, которую в силу вышеприведенных норм Устава и Закона, выражает только Исполком. К числу таких решений относятся, например, заявления Куликова в качестве представителя РПЛБЖ в Совете КТР и в ФКС СОЦПРОФ. Это заявление явилось последней каплей, переполнившей чашу терпения членов Исполкома, в совместном заявлении которых было прямо заявлено о невозможности дальнейшей работы членов ИК РПЛБЖ: председателя РПЛБЖ с одной стороны и всех его заместителей – с другой. Решение этой острейшей проблемы возможно только путем демократической процедуры выборов председателя РПЛБЖ и его заместителей, во всяком случае, так принято в каждом свободном профсоюзе России.
К сожалению, Е.А.Куликов, спутавшись с группировкой профсоюзных нуворишей Вострецова-Полуднякова и, получая от них щедрое финансирование, успешно прошел курс раздачи невыполняемых посулов, хлестаковщины, презрения к демократическим нормам устава профсоюза, просто демагогии.
В самом начале съезда Д.И.Русинович-Русак однозначно дал понять делегатам, что он и другие члены ИК не намерены продолжать сотрудничество с Е.А.Куликовым. Таким образом, выборы председателя профсоюза и членов Исполкома делались неизбежными, а трехчасовая словесная эквилибристика Е.А.Куликова была направлена на то, чтобы эти выборы сорвать. Видимо, Куликов понял, что утратил авторитет лидера свободного рабочего профсоюза и честные выборы проиграет. Но надо отдать должное Куликову, курс запудривания мозгов он сдал на отлично. Рейтинговое голосование по включению в повестку съезда вопроса о выборах дало 21 голос против выборов и 22 голоса за. После этого был объявлен перерыв для … сдачи гостиничных номеров. После перерыва мандатная комиссия сообщила о присутствии на съезде 33 делегатов от первичных профорганизаций (общее число ППО РПЛБЖ – 57), к этим 33 добавились 5 членов ИК и 3 руководителя территориальных организаций, всего оказалось 41 делегат, к которым внезапно добавилось еще два. (Вопрос о том, почему профорганизация из 300 членов избирает только одного делегата, столько же и профорганизации, состоящие из 2 (!?) членов, относится к исключительной компетенции устава РПЛБЖ. После того, как за повестку без вопроса о выборах проголосовало 27 делегатов, был проголосован вопрос о дополнении повестки выборами, «за» оказалось 22 голоса, т.е. вопрос о выборах был решен положительно. И тут заблистал Куликов. Он умудрился вопрос о выборах разбить на три редакции и голосовать каждую редакцию не рейтинговым, а жестким голосованием. В результате, за вариант без выборов – 23 голоса, за варианты с выборами – 15, 8 и 2 голоса. Поскольку наименование профсоюза в качестве единственного (!) изменения в Устав обсуждалось до перерыва, то сразу после голосования о якобы отказе съезда от выборов, и заявлений от товарищей Д.И.Русиновича-Русака, Н.С.Павлова, Г.И.Филатова, С.Ю.Линева о сложении ими полномочий членов Исполкома РПЛБЖ, в знак сохранения большинством избранных предыдущим Съездом членов руководящего органа РПЛБЖ верности принципам свободного профсоюзного движения, съезд был закрыт Е.А.Куликовым под важнейшим предлогом – обед! Кстати, в приглашении на съезд было указано время окончания его работы – 17 часов, однако закрыт он был в 14 часов.
Наплевал Куликов и на требование отчета, поступившее к нему от КРК РПЛБЖ и на норму Устава: «8.10. Председатель РПЛБЖ, его заместители подотчетны Съезду профсоюза. Деятельность этих должностных лиц профсоюза подконтрольна контрольно-ревизионной комиссии профсоюза.» Отчитываться перед КРК и перед Съездом он просто отказался за ненадобностью для него, поскольку отчитывается он только перед теми, кто ему платит больше – сейчас это Вострецов, до этого были американцы из АФТ-КПП, потом был Храмов, но перед ним Куликов не отчитывался, а просто спер у него 70 тысяч рублей, не считая полученных от С.В.Храмова 100 тысяч на покупку личной машины в счет зарплаты за работу в СОЦПРОФ.
Что дальше? РПЛБЖ попал в сложнейшую правовую яму, поскольку лишился органа юридического лица. В соответствии с Уставом председатель РПЛБЖ действует от имени Исполкома, которого нет. Собрать ЦК для выборов и.о. членов ИК тоже нельзя, т.к. по сохранившимся нормам Устава, пленумы ЦК созываются только Исполкомом, а кроме того, ЦК РПЛБЖ практически тождественен по своему составу Съезду РПЛБЖ, поэтому проще созвать съезд и провести выборы, но тогда зачем было ломать комедию и срывать выборы на уже созванном съезде? Можно предположить, что разгадка опять же, в корысти. Известно, что на проведение этого съезда Куликов получил от команды Вострецова полмиллиона наличных рублей. Затраты на двухдневное скромное мероприятие из 43 делегатов не могли превысить половины от этой суммы…
Краеугольным камнем руководителя каждого свободного профсоюза является ответственность за судьбы каждого члена профсоюза, каждого активиста первичной профорганизации на предприятии. И сейчас необходимо сделать так, чтобы правовая яма, вырытая Куликовым-Вострецовым для РПЛБЖ, не поглотила наших товарищей – самоотверженно отстаивающих права простых железнодорожников перед их начальниками и в судах.
Выход обязательно будет найден в ближайшие дни. Эту проблему постараются решить руководители обеих конфедераций, в которую входит РПЛБЖ – Совет КТР и ФКС СОЦПРОФ, лидеры которых И.В.Ковальчук и С.В.Храмов договорились о встрече с участием председателей крупнейших профорганизаций РПЛБЖ.
«Рабочая сила» № 81