3D"Поk= ОБЪЕДИН= ;ЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

СОЦ&= #1055;РОФ

___________________________________________________________________= _____________________________________________________=

РЕЗО= 051;ЮЦИЯ VI СЪЕЗДА СОЦПРОФ

О здравоохра&#= 1085;ении и условиях труда медра = 73;отников

03.02.2008 &nb= sp; = &= nbsp; = &nb= sp; Санкт= -Петербург

Заслушав выступлениk= 7; председатеl= 3;я Общероссийl= 9;кого объединённl= 6;го профсоюза р = 72;ботников здравоохраl= 5;ения, образованl= 0;я, кульm= 0;уры, городскогl= 6; транспорта, энергетики, государствk= 7;нных и муницип= 072;льных оргаl= 5;изаций, сферы обслуживанl= 0;я СОЦПРО= Ф, дающего положительl= 5;ую оценку появлению п = 86; инициативе Прези = 76;ента РФ В.В.Путина и реализуемыm= 3; под руководствl= 6;м первого заместителn= 3; председатеl= 3;я Правительсm= 0;ва РФ Д.А.Медведев= 072; приоритетl= 5;ых национальнm= 9;х проектов, в том числе национальнl= 6;го проеl= 2;та «Здравоохрk= 2;нение», направленнl= 6;го на повышени = 77; заработной = 87;латы работникам первичного звена медицинскоl= 1; помощи, оснащение поликлиник = 80; скорой мед = 80;цинской помощи современныl= 4; диагностичk= 7;ским оборудоваl= 5;ием, санитарным авm= 0;отранспорт= 086;м, возрождениk= 7; профилактиl= 2;и.

С удовлетворk= 7;нием отмечая, что услышk= 2;но и реализованl= 6; предложен&#= 1080;е этого отраслевогl= 6; Профсоюза СОЦПРОФ, направленнl= 6;е к заседанию Государствk= 7;нного Совета в Пензе в октябре 2005, по установленl= 0;ю в рамках национальнl= 6;го проекта доплат и медработни= ;кам ско= 088;ой медицинскоl= 1; помощи, а также обращ = 77;ние в = 52;инздравсоц&#= 1088;азвития РФ по <= /span>урегул&= #1080;рованию проблемы с включением дополнителn= 0;ных выплат по нацпроекту = 74; разме = 88; среднего заработка медицинскl= 0;х работников.

Разделяя озабоченноl= 9;ть Профсоюза наличием ряда негати = 74;ных факторов, ка= 082; при реали = 79;ации приоритетl= 5;ого национальнl= 6;го проекта на м= 077;стах, так и в системе здраво&#= 1086;хранения в целом, вызывающих недовольl= 9;тво как р = 72;ботников здравоохра= 085;ения, так и населения;

Съезд отмечает, чт= 086; решение ряд = 72; проблем мед = 80;ков требm= 1;ет принятия соответств = 91;ющих нормативныm= 3; актов, а поро&#= 1081; и политическl= 6;й воли для осуществле&#= 1085;ия преобразовk= 2;ний по реформир = 86;ванию отрасли. Имеют местl= 6; ситуk= 2;ции, когда проблемы связаны просто с плохой орга = 85;изацией работы в учрежденияm= 3; неквалифиц&#= 1080;рованными и бездарным = 80;, а порой недобросовk= 7;стными админи= страторами. Таких работодатеl= 3;ей раздражают предложениn= 3; профсоюза по улучшен= ;ию организацl= 0;и медицинскоl= 1; помощи, требования профсоюза п = 86; соблюдению трудового законодатеl= 3;ьства, повышению квалификацl= 0;и рабоm= 0;ников, справедлиk= 4;ой оплате труд = 72;. Борьба с неугодными работникамl= 0; становится для т = 72;ких руко= ;водителей приоритетl= 5;ей решения вопросов повышения качества и доступностl= 0; медицинско= 081; помощи. Причём, изменить что-либо на уровн = 77; местного самоуправl= 3;ения практическl= 0; невозможно, = 087;оскольку пресловутыl= 1; принц = 80;п «рука рук&#= 1091; моет» пока никто не отменял.

Дл&#= 1103; реалl= 0;зации объявленнl= 6;й социальной программы государствk= 2;, эффективноk= 5;о использовk= 2;ния финансовых средств, обеспечениn= 3; достойной зараб = 86;тной платы мед&#= 1080;цинских работников = 80; их социально—n= 1;кономическ= 080;х гарантий, достижения положительl= 5;ой динамики здоровья населения, сохранения = 80; преумноженl= 0;я нашего народа чер= 077;з повышение качества и доступностl= 0; медицинскl= 6;й помощи, Съезд СОЦПРОФ считает необходимы&#= 1084;:

1. Внести изм&#= 1077;нения и дополнени= 03; в Закон РФ «О медиц = 80;нском страхованl= 0;и г= ;раждан в РФ», направленнm= 9;е на исключение = 89;траховых медицинскиm= 3; орган = 80;заций и пер&#= 1077;дачу функции страховщикk= 2; непосредстk= 4;енно отделениям Фонда обязательнl= 6;го медицинскоk= 5;о страхованиn= 3;. При существующk= 7;м законе выигрывает только одна сторона, которая является на самом деле всего лишь посредникоl= 4; между врачо = 84; и больным, то есть страховые компан&#= 1080;и, сотрудники которых получают за = 88;аботную плату, значительнl= 6; превышающ&#= 1091;ю таковую у лучших врачей и профессороk= 4;.

2. Устан = 86;вление для медицинскиm= 3; учреждений соответствm= 1;ющих способов взаимо&= #1088;асчётов: подушевl= 6;го для амбулаторнl= 6;-поликлинич&#= 1077;ских и по законче= 085;ному случаю для стационарнm= 9;х. Способ взаиморасчn= 5;тов для поликлиник по числу услуг &= #1087;обуждает медиков к валу больны = 93; и припискам, иначе деньг = 80; от страховы = 93; компаний останутсn= 3; не востребоваl= 5;ы.

3. Сохранение бюджетного финансировk= 2;ния для врачей школ, медработниl= 2;ов инфекционнm= 9;х служб, отделений реаним&= #1072;ции, онкологии.

4. Строгий контроль качества поступающеk= 5;о в рамках национальнl= 6;го проекта медицинскl= 6;го оборудованl= 0;я. Предоставлk= 7;ние права выбор = 72; поставщика = 80; вида необхо = 76;имого оборудованl= 0;я специалистk= 2;м медицинскиm= 3; учреждений = 74; пределах выделенных ассигнованl= 0;й.

5. Установленl= 0;е тарифов на медицинскиk= 7; услуги по программе ОМС в соответствl= 0;и с их себесm= 0;оимостью. Усиление роли государствk= 2; в финансировk= 2;нии здравоохраl= 5;ения для обеспечениn= 3; одинаковогl= 6; уровня медицинскоl= 1; помощи вне з= 072;висимости от экономичесl= 2;их факторов.

6. Установленl= 0;е медицинскиl= 4; работникам государствk= 7;нных гарантий по достой&= #1085;ому уровню заработной платы. В соот&#= 1074;етствии с ФЗ №122 уровень и система оплаты труда устанавливk= 2;ется в зависимос = 90;и от финансовых возможностk= 7;й территорий, что приводи = 90; к дискриминаm= 4;ии в оплате тру= 076;а работников при о&= #1073;язанности их работы по &#= 1086;дним стандартам = 80; требованияl= 4;. Ограни&#= 1095;ение размера произвольнl= 6; начисляемыm= 3; надтариф = 85;ых выплат в структуре заработной платы.

7. Снижение объема документооk= 3;орота – т.н.«пи= 089;ательской нагрузки» н = 72; врачей и медсестёр.

8. Разви&#= 1090;ие и совершенстk= 4;ование врачебного самоуправлk= 7;ния. Установленl= 0;е права производитk= 7;лям медицинскиm= 3; услуг учреждений по формир= ;ованию штатов администраm= 0;ивно-хозяйс&#= 1090;венных работников.

9. Вернуть цеховой принцип медицинскоk= 5;о обслуживанl= 0;я работников промыш&#= 1083;енных предприятиl= 1;. Распростраl= 5;ить доплаты по национальнl= 6;му проекту на «цехов&= #1099;х» врачей, в первую очередь для государствk= 7;нных предприятиl= 1;.

10. Обязател&#= 1100;ное государствk= 7;нное страхованиk= 7; работников скорой медицинскоl= 1; помощи на случаи причинения вреда их здоровью пр = 80; исполнении служебных обязанностk= 7;й.

11. Установить льготы по пенсионноl= 4;у обеспеченl= 0;ю работникоk= 4; скорой медицинскl= 6;й помощи;

- внести должности фельд= шеров по пр= иёму вызовов и п= ередаче выездным бригад= 072;м в список должностей для досрочн = 86;го назначения трудовой пенсии по старости;

- устано&#= 1074;ить работникам выездных бригад СМП льготное исчисление стажа работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости из расчёта 1,5 года за 1 год работы.

12. При аттестации руководитеl= 3;ей учреждений здравоохраl= 5;ения на ква&= #1083;ификационн= ;ую категорию учитывать наличие фактов нарушений т = 88;удового законодатk= 7;льства и/или коллективнl= 6;го договора, и мнение представитk= 7;лей работников.

13. Включение представитk= 7;лей отраслевогl= 6; профсоюза СОЦПРОФ в совещателn= 0;ные орган&#= 1099; при федеральныm= 3;, региональнm= 9;х и местных ор= 075;анах управления здравоохраl= 5;ением.

14. Восст&= #1072;новить функционалn= 0;ную самостоятеl= 3;ьность Министерстk= 4;а здравоохраl= 5;ения РФ.

Предсk= 7;датель СОЦПРОФ = = &nb= sp; С.А.Востре&#= 1094;ов

&nb= sp;